中新网6月25日电 中共中央、国务院近日颁发《关于进一步加强新时期信访工作的意见》。《意见》指出,坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法,确保信访渠道畅通。
这一消息不禁让人为之振奋。这《意见》一出,至少可以说明群众的信访权利终于得到了尊重,社情民意上通下达的这条河开了口子,“截访”的历史可以结束了。
因为曾经在政府直线电话呆过,也认识几个“老上访户”,所以我一直觉得,接待上访并不是什么可怕的事,“老上访户”也是常人,并不是什么洪水猛兽。群众有困难找政府并没有错,他是一个公民,他有权利诉求,他不向政府说向谁诉说?而且恰好说明群众对党和政府是充满信心的,是高度信任的。在基层解决不了,肯定得往上面走,戏台上演的,电视里播的,不都这样吗?“有冤”的百姓最后一招便是上京告“御状”了。如果不是这样,他们不信任政府,不依靠政府,那就是“无政府主义”了,那就可能危及社会稳定了。在电视里,如果百姓对告“御状”都失了信心的话,那只有一条路了,死,胆小的上吊,胆大的“揭竿而起”。
我也有处理过一些信访件,其实也不是什么大事,当然我是见不到有大事的信访件的。但是总书记说了:“群众利益无小事”。我能看到的,都是些家庭生活比较困难,关于要求政府物质帮助方面的诉求,还有一些调解内部矛盾方面的诉求(如救灾方面的)。大部分人如果不到万不得已,他们不会向政府提这方面的要求,我很同情他们。在职责范围内尽量满足他们的要求,但是由于我们整体的社会保障水平太低,有些要求仍然无法满足。所以说有些群众的要求从目前来看是不合理的,但过几年就合理了,因为我们社会保障的水平必然是在提高的。在向政府获取物质生活方面的信访我基本能够处理到位,不太会出现“上访”的可能。
但是,“上访者”肯定会拿“生活困难”说事,这是一个借口而已,目的是为了引起重视。这就进一步说明了百姓的善良和可爱,如果“不是活不下去了,我就不会找政府!”,我们相信党和政府会帮我们解决!这就是上访群众的姿态(起码是大部分,而且最初上访者都是这个心态的)。
但是后来,不知何故,有关部门用上堵、截、盯等等手段。随着矛盾的渐渐积累,“钉子户”越来越多,于是上演了一幕幕“猫和老鼠”的游戏。有些“上访户”已经不在乎自己所要反映的问题能否得到解决,而是以“闯中南海”“遥控指挥信访局长”为荣,以“摆脱监控,成功脱逃”为荣(我记得有一个挖墙洞逃跑的故事),我能从他们脸上看到那种“骄傲”,因为“老鼠又成功地戏弄了猫”。信访部门大量的精力为他们所牵制,从而又影响了正常的信访接待工作。如此恶性循环,才真正坏了事。
上访群体越来越大,而且为上访服务的产业也应运而生。当一个群众的权利诉求都被别有用心的人加工成“上访产品”的时候,当“上访产品”用流水线生产的时候,政府危矣,老百姓的正常生活危矣。无理取闹的没有市场,没有支持者,用不着害怕。我们要真正重视的是其他的群众,能够上访的总有合理的理由,或者合情的要求,能够解决的应该尽量给予解决。一时解决不了的,给予承诺,毕竟为人民服务是我们的宗旨。
不管是政府还是个人,错误在所难免,应该实事求是,正如全国政协常委、国务院参事任玉岭所言:当改革为多数人取得利益的同时,会出现少数人利益受损。成功中有失误,振奋中有忧虑,美好中有丑恶,应该给予承认。我想不仅仅是承认,更应该做的是如何去补救。亡羊补牢,犹未晚也,真希望中共中央、国务院出的这个《意见》能够得到有效执行,走进矛盾,破解难题,让这个社会真正和谐起来。